记者 何巧云 通讯员 徐雅洁  

    吴忠市中级法院作为司法改革第二批试点单位，有32名法官首批进入员额，组建8个专业审判团队，成立专业法官会议，改革法律文书签发制度，促进依法独立审判，落实案件终身负责。按照最高法院“四五改革纲要”和《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》的精神，出台了一系列相关配套的制度。2015年，吴忠中院司法改革和其他各项工作齐头并进，成绩斐然，被命名为“全国文化建设示范法院”，立案庭荣获“全国法院先进集体”称号，在宁夏高院对中级法院综合考评中吴忠中院位居第一。

制度定了 效果好了

    “当得知案子由法院院长承办，特别高兴，院长办案更专业、更权威，在公平公正审判方面特别放心。”一位刑事附带民事诉讼案件代理人说。与以往不同的是，这位律师代理的案件承办人是吴忠市中院院长黄金柱。据了解，在司法改革试点中，吴忠市中院让法官回归办案主业，对入员额院长、副院长的办案比例以制度的形式定了，院长不再只是指导、监督、管理审判工作，而是更直接地参与到疑难复杂案件的审判中来。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”将军只有打头阵、磨兵器，才能知晓利害，明辨是非，法院的管理者亲自上阵审案，不仅能缓解案件数量压力、提高办案质效，有效地落实院领导履行审判职责，还能在审判中获得经验，更利于指导、易于管理，同时对其他法官也有鼓励助劲和示范带头作用，大家快办案、办好案的积极性更高了，推动了审判工作规范高效运行。今年以来，吴忠市中院院领导办理案件12件。

案子多了 抱怨少了

    “改革前各业务庭分案苦闲不均，实施员额制后，法官数量虽然减少了，案件总量也多了，但分工更合理。”民事审判第三团队法官张军对目前案件分工以及自己承办案件数量的情况表示十分满意。随着案件数量大幅上升，吴忠市中院在司法改革中采取审判团队分工不分家的方式，尤其是民事审判，虽然明确各团队专属审理案件范围，但是对其他案件均衡分配，实现审判工作专业化和办案数量均衡化，充分发挥审判团队的整体功能。同时，由各业务理论水平高、办案经验丰富的法官组成的专业法官会议，对重大、疑难、复杂案件能够更准确的地把握。为提高结案率，鼓励干警办快、办好案件，吴忠市中院院长黄金柱经常到辖区法院和本院各审判团队调研，全面、及时了解和掌握审判工作动态以及工作人员的心态，对当前改革中遇到的难题帮助分析化解，对案件审理中存在的问题及时给予指导，协助找出解决办法，针对法官存在的作风问题和态度问题及时提醒，并鼓励大家要迎难而上，弥补短板，积极发挥团结协作精神，在推进中找不足，在磨合中求突破。

责任重了 效率高了

    “这样效率就更高了，当事人称赞法院工作的效率高，公正司法好，这与现在的新制度密不可分。”“谁审理，谁裁判、谁负责”不仅节约了时间，而且避免了扯皮推诿，等着主管院长或庭长催案子、靠着他们改裁判文书这些等靠思想已经行不通了，法官的责任心和职业尊荣感更强了。习近平总书记指出，司法体制改革必须是为了人民、依靠人民、造福人民，改革成效如何要由人民来评判，归根到底看司法公信力是不是提高了。在今年的吴忠市人代会上，中级法院的工作票决满意率达100%，这不仅是对为民公正司法工作的充分肯定，也是检验司法改革成效的一面镜子。欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。在司法改革中，该院制订《司法人员工作职责和权限》、《审委会议事规则》、《法律文书签发规定》、《专业法官会议规定》、《审判权、执行权运行流程》等一系列规章制度来规范法院工作人员的行为，同时，还为他们建立了个人业绩档案，用数据说话，用事实说话，直观精准的展示个人工作实绩，规范科学的管理法院队伍。